قواعد ترخيص جديدة للأندية الصحية في لبنان: ماذا يعني المرسوم 2571 لأصحاب الأندية الرياضية؟

في 19 شباط 2026، وُقّع المرسوم رقم 2571 الذي يحدد شروط ترخيص أندية اللياقة البدنية الصحية، المعروفة قانونياً باسم Health Club. وقد نُشر في الجريدة الرسمية، العدد 11، بتاريخ 5 آذار 2026.

يأتي هذا المرسوم تطبيقاً لأحكام القانون رقم 264 تاريخ 5/1/2022، الذي عدّل قانون تنظيم وزارة الشباب والرياضة لفرض ترخيص أندية اللياقة الصحية، وذلك بعد استشارة مجلس شورى الدولة وموافقة مجلس الوزراء بتاريخ 30/1/2026.

إذا كنت تملك أو تدير أو تخطط لافتتاح نادٍ رياضي أو صالة لياقة بدنية أو Health Club في لبنان، فإن هذا المرسوم يحدد كيفية الترخيص، بناء المنشأة، توظيف العاملين، وتشغيل النادي بشكل قانوني.

ما هو المرسوم رقم 2571؟

المرسوم رقم 2571 هو الإطار التنظيمي الجديد الذي يحدد الشروط القانونية والفنية والصحية الواجب توافرها في أندية اللياقة البدنية الصحية في لبنان. ويمنح وزارة الشباب والرياضة صلاحية الترخيص والرقابة والكشف الدوري على هذه الأندية.

من يشمله المرسوم؟

يسري المرسوم على المراكز والمؤسسات والشركات التجارية والأندية والجمعيات التي تقدم لزبائنها خدمات رياضية صحية مقابل اشتراكات مادية.

لا تحتاج الصالات الرياضية الصحية الموجودة داخل الأبنية السكنية والمخصصة حصراً لمالكي أو شاغلي البناء إلى ترخيص بموجب هذا المرسوم.

وتتمتع وزارة الشباب والرياضة بصلاحية إجراء كشوفات دورية، بما فيها فحوصات مفاجئة وعشوائية للمنشطات على المشتركين، وتوجيه الإنذارات وتنظيم محاضر المخالفة، وصولاً إلى سحب الترخيص عند ثبوت المخالفة.

من يحق له طلب ترخيص ناد صحي؟

يمكن أن يكون صاحب النادي الصحي شخصاً حقيقياً أو معنوياً. فإذا كان شخصاً حقيقياً، يجب أن يكون لبنانياً منذ أكثر من عشر سنوات، وأن يكون قد تجاوز الثامنة عشرة من عمره. أما إذا كان شخصاً معنوياً، مثل شركة أو مؤسسة، فيُقدَّم الطلب عبر المخوّل بالتوقيع عنها قانوناً.

ويجب أن يكون النادي الصحي ضمن بناء مستقل، أو ضمن بناء تجاري غير سكني، أو ضمن بناء سكني شرط الحصول على موافقة لجنة المبنى.

المستندات المطلوبة لترخيص الأندية الصحية

يتوجب على طالب الترخيص تقديم طلب رسمي إلى وزارة الشباب والرياضة مرفقاً بمجموعة من المستندات الأساسية، أبرزها:

• طلب ترخيص موقّع وفق النموذج المعتمد من الوزارة، يتضمن معلومات عن مقدم الطلب والنادي.
• إخراج قيد إفرادي أو صورة عن الهوية.
• صورة عن الإذاعة التجارية أو الرخصة ذات الصلة بالنسبة للشركات.
• صورة عن الوكالة عند الحاجة.
• سجل عدلي حديث يثبت التمتع بالحقوق المدنية وعدم صدور حكم بجناية أو جنحة شائنة.
• مستند قانوني يثبت حق إشغال العقار، مثل سند ملكية أو عقد إيجار مسجل في البلدية صالح لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات.
• إفادة عقارية عن العقار أو علم وخبر للمناطق غير الممسوحة.
• خريطة مفصلة للنادي موقعة من مهندس مدني أو معماري مسجل في نقابة المهندسين.
• موافقة البلدية على فتح النادي، مع إفادة من مهندس البلدية بأن المكان صالح للاستعمال.
• تقرير من الدفاع المدني يثبت توفر متطلبات السلامة العامة.
• نسخ عن شهادات أو إجازات المدربين.
• تعهد بالتأمين على حياة العاملين والمشتركين في حال وقوع طارئ.
• تعهد باحترام التزامات لبنان الدولية المتعلقة بمكافحة المنشطات.
• تعهد بالالتزام بالواجبات التي تحددها الوزارة بموجب المرسوم أو أي تعاميم لاحقة.

شرط تأهيل المدربين

يشترط المرسوم أن يكون المدرب حائزاً على إجازة في التربية البدنية والرياضة من جامعة لبنانية أو أجنبية معترف بها من وزارة التربية والتعليم العالي.

شروط المساحة والمرافق والتجهيزات

يحدد المرسوم مواصفات فنية وصحية دقيقة للأندية الصحية، تشمل المساحة، المرافق، التجهيزات، ومتطلبات السلامة.

الحد الأدنى للمساحة والمرافق

• مساحة النادي يجب ألا تقل عن 30 متراً مربعاً.
• الأندية الصغيرة Studios محددة بحد أقصى 50 متراً مربعاً.
• مكتب إدارة أو كونتوار واحد على الأقل، أو تطبيق إلكتروني بديل لإدارة النادي.
• دورتا مياه على الأقل، واحدة للرجال وواحدة للنساء.
• دوشان على الأقل، واحد للرجال وواحد للنساء.
• غرفتا تبديل ملابس على الأقل.
• 20 خزانة شخصية على الأقل.
• صالة تدريب واحدة على الأقل.

الحد الأدنى للمقاسات

• صالة التدريب: مساحة لا تقل عن 18 متراً مربعاً وارتفاع لا يقل عن 2.75 متر.
• مكتب الإدارة: مساحة لا تقل عن 6 أمتار مربعة، ولا يكون مطلوباً للأندية الصغيرة Studios.
• وحدة دورة المياه والدوش وتبديل الملابس: مساحة لا تقل عن 10 أمتار مربعة وارتفاع 2.75 متر.

المهلة الزمنية للبت بطلب الترخيص

بعد تقديم الطلب، تملك الوزارة 60 يوم عمل فعلي للتحقق من استيفاء الشروط الإدارية والفنية والصحية، بما في ذلك إجراء كشف ميداني على النادي، وإصدار قرار معلل. وفي حال عدم صدور قرار خلال هذه المهلة، يُعتبر الطلب مرفوضاً ضمنياً.

وفي حال الرفض الصريح أو الضمني، يمكن لمقدم الطلب التقدم بمراجعة استرحامية أمام الوزير خلال أسبوع، على أن يبت الوزير بالطلب خلال أسبوعين، دون أن يمس ذلك بحق مقدم الطلب في مراجعة مجلس شورى الدولة.

الالتزامات المستمرة على الأندية المرخصة

بعد الحصول على الترخيص، يفرض المرسوم على الأندية الصحية التزامات تشغيلية مستمرة، أبرزها:

• الصيانة الدورية للمنشأة والأجهزة.
• وضع لافتات لقواعد النادي وتحذيرات منع التدخين وشروط قبول الأعضاء.
• إنشاء حساب رسمي للنادي على مواقع التواصل الاجتماعي.
• وضع إرشادات وتحذيرات واضحة بالقرب من الأجهزة الرياضية.
• تنظيم دورة إسعافات أولية سنوية لجميع العاملين تشمل CPR واستخدام جهاز AED.
• إنشاء ملفات صحية شخصية لكل مشترك مع تصريح صحي موقع منه.
• إجراء فحص EKG سنوي لكل مشترك يبلغ 12 سنة وما فوق.
• حظر المواد المحظورة والمنشطات وفقاً لمعايير WADA.
• عدم بيع أو ترويج المكملات الغذائية أو البروتينات دون موافقة وزارة الصحة.
• توفير تجهيزات مناسبة لذوي الاحتياجات الخاصة إذا تجاوزت مساحة النادي 80 متراً مربعاً.
• الالتزام بمتطلبات السلامة والوقاية من الحريق الصادرة عن الدفاع المدني.
• تركيب كاميرات مراقبة في معظم الغرف، باستثناء غرف تبديل الملابس ودورات المياه.
• منع الألعاب الإلكترونية داخل النادي.
• عدم تقديم خدمات التدليك إلا بعد موافقة مسبقة من وزارة الصحة.

ملاحظة خاصة بالجامعات والمؤسسات التعليمية

على الجامعات والكليات والمعاهد التي تضم أندية لياقة بدنية ضمن حرمها الحصول على ترخيص بموجب هذا المرسوم إذا كان رواد هذه الأندية من خارج الكادر التعليمي والطلاب المسجلين لديها.

مهلة انتقالية: التسوية خلال سنة واحدة

على جميع الأندية الصحية وصالات اللياقة البدنية القائمة حالياً، أياً كانت تسميتها، التقدم بطلب لتسوية أوضاعها لدى وزارة الشباب والرياضة خلال سنة واحدة من تاريخ نشر المرسوم، أي بحلول 5 آذار 2027. وإلا فإنها تتعرض للإغلاق التام.

سحب الترخيص

يمكن للوزارة سحب ترخيص أي نادٍ في حال ثبتت مخالفته للقوانين النافذة أو فقدانه أحد شروط الترخيص، لكن فقط بعد إنذاره خطياً ومنحه مهلة تصل إلى ستة أشهر لتصحيح وضعه. ويوقف العمل بالترخيص خلال فترة التصحيح هذه.

رسوم الترخيص

لم يحدد المرسوم قيمة الرسوم بنفسه. فنسبة رسم الترخيص، ورسم تسوية الوضع، ورسوم محاضر الضبط بحق المخالفين، تحدد لاحقاً بموجب مرسوم يُتخذ في مجلس الوزراء بناءً على اقتراح مشترك من وزيري المالية والشباب والرياضة. وتدفع هذه الرسوم لصالح الحساب الوطني لدعم الرياضة المنشأ بموجب القانون رقم 264/2022.

كيف يمكن لمكتب فينيكس للمحاماة مساعدتكم؟

يفرض المرسوم 2571 التزامات تفصيلية تشمل جوانب عقارية وقانونية ومتعلقة بالتوظيف والتأمين والسلامة الصحية، ضمن مهل زمنية صارمة للترخيص والتسوية.

• تنظيم طلب الترخيص وتجميع المستندات المطلوبة.
• مراجعة عقود الإيجار أو مستندات الملكية للتأكد من مطابقتها لشروط الإشغال.
• تقديم المشورة بشأن مهلة التسوية البالغة سنة واحدة للأندية القائمة.
• الرد على إنذارات الوزارة أو محاضر المخالفة أو النزاعات المتعلقة بالترخيص.
• تقديم المراجعات أمام الوزير أو أمام مجلس شورى الدولة.

تنويه: هذا المقال هو لأغراض إعلامية عامة ولا يشكّل استشارة قانونية. للحصول على إرشادات خاصة بوضعكم، يرجى التواصل مباشرة مع فريقنا القانوني.